2016年，是“十三五”開局之年，作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著骨干支柱作用的央企，近年來在諸多行業(yè)領(lǐng)域有著不菲的成績。然而，面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，央企的“十三五”規(guī)劃將面臨與過往極大不同的內(nèi)外部環(huán)境。如何繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用，結(jié)合各自的特點(diǎn)以及所處行業(yè)的現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)？如何在國家提出的“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略中走出自己的新路子？如何緊抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇探索轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)對國內(nèi)外競爭壓力？等等這些疑問等待著央企一一面對。

     “我國‘十三五’規(guī)劃將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享作為五大發(fā)展理念，通過踐行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略主線，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員曾錚在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“為了契合國家‘十三五’規(guī)劃的導(dǎo)向和精神，央企應(yīng)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全面創(chuàng)新和提升開放水平，切實(shí)提高經(jīng)營的質(zhì)量與效益，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動

培育發(fā)展增量

     國家“十三五”規(guī)劃將創(chuàng)新放在了突出地位，明確了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

     身為國家高科技領(lǐng)域骨干企業(yè)，大唐電信深知創(chuàng)新驅(qū)動對于其企業(yè)發(fā)展的重要性。大唐電信緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“中國制造2025”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”及《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的戰(zhàn)略機(jī)遇和政策機(jī)遇，制定了公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

     大唐電信總裁王鵬飛曾告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，企業(yè)不僅在技術(shù)產(chǎn)品方面堅(jiān)持自主創(chuàng)新，同時(shí)也積極開展體制機(jī)制創(chuàng)新。2015年，大唐電信實(shí)施國企改革，開展混合所有制改革試點(diǎn)工作，在市場中競爭得比較充分的且創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)實(shí)施股權(quán)多元化，引入市場化和創(chuàng)新基因，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

     國務(wù)院部署“雙創(chuàng)”工作以來，中央企業(yè)高度重視，不斷深化國有企業(yè)改革和科技體制改革，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)投基金、研發(fā)資源共享、技術(shù)服務(wù)支撐、職工創(chuàng)意活動等多種形式，積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。

     目前，中央企業(yè)牽頭國家及地方技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟141個(gè)；52家中央企業(yè)共發(fā)起和參與基金179只，募集資金總規(guī)模超過5000億元；構(gòu)建面向社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺57個(gè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺27個(gè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動平臺23個(gè)，有力地帶動了全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

央企引領(lǐng)創(chuàng)新

去產(chǎn)能補(bǔ)短板

     著名國資專家李錦在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，之所以先從國企、央企入手操作，原因在于小微企業(yè)比較小，量不夠，撐不起來，“而央企規(guī)模較大，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中起中心決定性作用。此外，從供給側(cè)改革的角度分析，央企如果能在創(chuàng)新發(fā)展中起到主導(dǎo)作用，便能在破產(chǎn)清算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，去產(chǎn)能補(bǔ)短板。”

     對此，曾錚認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯，央企應(yīng)該通過創(chuàng)新適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新趨勢和發(fā)展新常態(tài)。

     在曾錚看來，一是要加快技術(shù)創(chuàng)新，利用自身優(yōu)勢主動參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目和國家級實(shí)驗(yàn)室與研究中心建設(shè)，在落實(shí)國家創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，為企業(yè)提升科技水平和尋求新發(fā)展領(lǐng)域提供重要平臺。二是要注重模式創(chuàng)新，推進(jìn)“主輔分離”，積極利用社會組織和社會資源服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建社會化的創(chuàng)新平臺；同時(shí)，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，積極利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等手段，推進(jìn)決策科學(xué)化、研發(fā)社會化、生產(chǎn)響應(yīng)化和市場一體化。三是強(qiáng)化制度創(chuàng)新，加快在落實(shí)企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股、整體上市等領(lǐng)域開展試點(diǎn)，推進(jìn)央企混合所有制改革，提升企業(yè)運(yùn)行與運(yùn)營效率，為企業(yè)長期健康發(fā)展提供制度保障。

央地合作再掀新高潮

開啟產(chǎn)能合作新模式

     國家“十三五”規(guī)劃綱要提出，要深入實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距。為了深入貫徹這一戰(zhàn)略部署，2015年以來，由國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，數(shù)十家央企走進(jìn)地方開展合作已經(jīng)成為常態(tài)。“今年以來‘央地合作’再次掀起熱潮。”李錦認(rèn)為，目前的央地合作不再強(qiáng)調(diào)規(guī)模的并購重組，更多的是強(qiáng)調(diào)對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條的帶動，“所以地方上有很強(qiáng)的積極性，央地合作也開始進(jìn)入‘產(chǎn)能合作’的新階段了”。

     眾所周知，資源對一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的支撐作用，沒有必要的資源保證，經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)健康快速發(fā)展。中國石化作為央企的超級巨無霸，在全國都布局了諸多央地合作項(xiàng)目。6月15日，重慶市與中國石化簽署了“十三五”時(shí)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，研究打造以頁巖氣利用為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈。

     “這就說明，央地合作開始進(jìn)入了‘產(chǎn)能合作’新模式。央企出資金、出技術(shù)，地方出資源，體現(xiàn)在資源的對接和合作上。中國石化圍繞重慶重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域布局項(xiàng)目，帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)變強(qiáng)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和助推重慶轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的‘雙豐收’。這就是從‘產(chǎn)能合作’上幫助了重慶。”李錦如是說。

布局“一帶一路”

提升國際競爭力

     國家自“十二五”開始一直大力推動央企實(shí)施國際化經(jīng)營，打造具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)。在國家大力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，深化國際化經(jīng)營更是成為央企“十三五”時(shí)期整體規(guī)劃的重要內(nèi)容。

     以新興際華為例。作為全球第一球墨鑄管制造商、全軍第一后勤裝備服務(wù)商，新興際華始終將“管通四海，裝點(diǎn)五洲”和打造“走出去”樣本企業(yè)作為重要使命。“十三五”時(shí)期，新興際華集團(tuán)將加快“走出去”步伐，搶抓“一帶一路”“加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作”機(jī)遇，進(jìn)一步在沿線國家推進(jìn)雙金屬管等新產(chǎn)品的布局，由鑄管向特管、特鋼領(lǐng)域擴(kuò)展，從輸水管道向輸油、輸氣和核電領(lǐng)域擴(kuò)展，為沿線國家能源安全做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，按照“一帶一路”建設(shè)提出的“推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作”機(jī)制，加大投資并購力度，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品“走出去”—產(chǎn)具（裝備）“走出去”—產(chǎn)能“走出去”—產(chǎn)業(yè)“走出去”—產(chǎn)權(quán)“走出去”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和生產(chǎn)要素的全面國際化。

     “央企‘走出去’首先要轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易方式，利用互聯(lián)網(wǎng)等新型手段順暢貿(mào)易渠道，擴(kuò)大貿(mào)易范圍。”曾錚分析稱，其次要優(yōu)化對外投資，近期應(yīng)針對周邊經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，加快在全球相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)投資與布局，建立大宗商品境外生產(chǎn)基地及合作園區(qū)，同時(shí)，積極與民資或外資合作，利用雙方各自優(yōu)勢開拓海外市場。此外，要提升技術(shù)引進(jìn)，加快在海外投資研發(fā)中心和孵化器，通過積聚和利用海外研發(fā)資源，提高企業(yè)技術(shù)能力和技術(shù)水平，為保持企業(yè)競爭力夯實(shí)基礎(chǔ)。

文章來源：北極星電力網(wǎng)